ÎCCJ a decis, joi, restituirea la DNA a dosarului în care europarlamentarul Gigi Becali a fost trimis în judecată, alături de fostul ministru al Apărării Victor Babiuc, în legătură cu mai multe schimburi de terenuri cu MApN, pentru refacerea urmăririi penale, însă hotărârea nu este definitivă. Decizia de joi a Secţiei Penale a instanţei supreme poate fi atacată cu recurs de procurorii anticorupţie. Fostul ministru al Apărării, Victor Babiuc, a fost deferit justiţiei, în noiembrie 2010, de procurorii DNA, sub acuzaţia de abuz în serviciu contra intereselor publice şi luare de mită, iar europarlamentarul George Becali sub acuzaţia de complicitate la abuz în serviciu. De asemenea, Dumitru Cioflină, fost secretar de stat în Ministerul Apărării Naţionale (MApN) şi fost şef al Marelui Stat Major General, este acuzat de abuz în serviciu contra intereselor publice, în formă calificată. Ioana Cristina Anca Babiuc, fiica fostului ministru al Apărării din perioada 1997 – 2000, este acuzată de complicitate la luare de mită. În rechizitoriul întocmit, procurorii au reţinut că, în perioada 1996 – 1999, în calitate de administrator al terenurilor domeniului proprietate publică a statului din zona Voluntari (fosta Fermă Roşia), MApN a efectuat două schimburi de terenuri cu Gigi Becali, suprafaţa totală cedată acestuia în urma celor două schimburi fiind de 28,89 ha teren arabil intravilan, schimburi ce au avut drept consecinţă prejudicierea statului român cu suma totală de 892.758 de dolari. Astfel, generalul Dumitru Cioflină şi fostul ministr Victor Babiuc, uzând de prerogativele funcţiilor de conducere pe care le deţineau în cadrul MApN, au aprobat schimburile de terenuri dintre minister şi Becali cu încălcarea dispoziţiilor legale ce reglementează proprietatea publică şi circulaţia juridică a terenurilor, în defavoarea statului. Cei doi au făcut demersuri pentru grăbirea finalizării schimbului, în condiţiile în care instituţii ale statului şi funcţionari din cadrul M.Ap.N. implicaţi atrăgeau atenţia cu privire la diferenţa de valoare dintre terenurile ce fac obiectul schimbului şi lipsa utilităţii terenului de la Ştefăneştii de Jos pentru M.Ap.N, susţin procurorii anticorupţie. Pentru a da o aparenţă de legitimitate acestor schimburi, cei doi inculpaţi au inclus în Planul de apărare al ţării pentru perioada 1997-2000 construirea unui punct de comandă nou la Ştefăneştii de Jos. În concret, în perioada 1995-1997, Dumitru Cioflină, în calitate de secretar de stat şi şef al Marelui Stat Major General, a exercitat în mod abuziv atribuţiile stabilite prin lege în sarcina ministrului, dispunând prin ordin verbal persoanelor din subordine să efectueze demersuri pentru identificarea unui teren în localitatea Ştefăneşti, judeţul Ilfov, în vederea unui schimb cu M.Ap.N. şi să facă demersurile pentru realizarea schimbului. Pentru a motiva realizarea schimbului, generalul Cioflină a stabilit necesitatea unui obiectiv militar nou la Ştefăneşti fără avizul Statului Major General – singurul abilitat prin Legea de organizare şi funcţionare a CSAT să stabilească obiectivele necesare pentru nevoile operative ale forţelor sistemului naţional de apărare. Cioflină a aprobat schimbul de terenuri cu Gigi Becali fără informarea şi fără acordul ministrului, în condiţii dezavantajoase pentru minister din punct de vedere valoric şi fără ca obiectivul de la Ştefăneşti să fie prevăzut în proiectul Programului de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare pentru perioada 1997-2000. Astfel, la data de 5 octombrie 1998, a fost încheiat un contract de schimb imobiliar între Ministerul Apărării Naţionale şi George Becali, prin care se predau la schimb 8,80 ha teren situat în intravilanul comunei Voluntari, aparţinând Ministerului Apărării Naţionale, şi 9,36 ha teren situat în comuna Ştefăneşti, judeţul Ilfov, aparţinând lui Becali. La rândul său,Victor Babiuc, la câteva zile după numirea în funcţia de ministru al apărării naţionale, a aprobat Programul de pregătire operativă a teritoriului pentru apărare pentru perioada 1997-2000 în care a fost inclus un obiectiv nou la Ştefăneşti fără avizul Statului Major General şi fără o justificare a nevoilor operative ale forţelor sistemului naţional de apărare intervenită în perioada iulie 1996-ianuarie 1997. În data de 4 iunie 1999, a fost încheiat un contract de schimb imobiliar între Ministerul Apărării Naţionale şi Becali, prin care acesta din urmă a predat suprafaţa de 21,58 ha teren în zona comuna Ştefăneşti în schimbul a 20,9 ha în zona comuna Voluntari, judeţul Ilfov. Babiuc a aprobat efectuarea schimbului de terenuri cu Becali cu încălcarea dispoziţiilor legale privind regimul juridic al bunurilor proprietate publică şi cu încălcarea dispoziţiilor privind circulaţia juridică a terenurilor, fără un aviz din partea Direcţiei Legislaţie şi Contencios din MApN. De asemenea, schimbul a fost aprobat şi în condiţiile în care Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei a refuzat să se pronunţe cu privire la natura juridică a terenurilor până la adoptarea Legii privind proprietatea publică iar Ministerul de Justiţie şi-a exprimat un punct de vedere ferm în sensul că terenul administrat de către minister nu poate fi decât proprietate publică. În plus, contractul a fost parafat şi în condiţiile în care terenurile date la schimb de Becali  aveau un regim juridic incert, în sensul că documentaţia ce servea la dovedirea titlului de proprietate avea la bază înscrisuri false iar unele suprafeţe erau grevate de sarcini. Ministrul Babiuc a aprobat încheierea acestui contract în condiţiile în care anterior fiica sa, Ioana-Cristina – Anca Babiuc, încheiase cu Becali, la un preţ simbolic, un contract de vânzare cumpărare pentru suprafaţa de 700 m2 din terenul pentru care generaul Cioflină aprobase efectuarea schimbului, tranzacţia fiind efectuată, cu acordul ambelor părţi, în lipsa unui titlu valabil al patronului Stelei deoarece contractul de schimb nu se perfectase încă.

În această modalitate, Victor Babiuc a obţinut un folos necuvenit în sumă de 3.000 de dolari reprezentând diferenţa dintre valoarea terenului stabilită prin expertiză şi preţul achitat. Prejudiciul cauzat statului prin efectuarea celor două schimburi de terenuri este de 892.758 de dolari. Ministerul de Finanţe s-a constituit parte civilă în proces cu suma de 942.250 de dolari.

În vederea recuperării acestei pagube, procurorii au instituit sechestru asigurător asupra unor bunuri mobile şi imobile ale lui Cioflină, Becali şi Babiuc. De asemenea, în vederea confiscării speciale s-a dispus instituirea sechestrului asigurător asupra terenului în suprafaţă de 700 m2 aparţinând Ioanei Babiuc. DNA precizează că având în vedere că Babiuc a îndeplinit funcţia de ministru al Ministerului Apărării Naţionale, în data de 16 ianuarie 2008, urmare a solicitării Direcţiei Naţionale Anticorupţie din data de 19 septembrie 2007, în temeiul art. 109 alin 2 din Constituţia României şi a prevederilor art. 12 şi art. 18 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, Preşedintele României a adresat ministrului interimar al justiţiei cererea privind declanşarea procedurilor legale pentru urmărirea penală a acestuia. Cererea a fost transmisă Direcţiei Naţionale Anticorupţie la data de 22 ianuarie 2008.