Administraţia Naţională  a Penitenciarelor ar putea externaliza serviciile de educaţie şi asistenţă psihosocială, din cauza lipsei de personal din sistemul penitenciar şi a lipsei echipamentelor, potrivit unui proiect de modificare a regulamentului privind executarea pedepselor, propus de MJ. Ministerul Justiţiei a pus în dezbatere publică un proiect de hotărâre de guvern care vizează modificarea regulamentului privind executarea pedepselor, iar principala schimbare vizează externalizarea unora dintre serviciile pe care trebuie să le furnizeze ANP, respectiv educaţia şi asistenţa psihologică şi socială. Motivele invocate în nota de fundamentare a proiectului MJ sunt lipsa de personal, de resurse materiale, dar şi starea precară a mijloacelor de transport a deţinuţilor. O altă modificare importantă adusă regulamentului prin proiectul propus de Ministerul Justiţiei este scoaterea din lipsa persoanelor care pot fi izolate sau cazate separat a deţinuţilor infectaţi cu HIV, pentru a se respecta recomandările internaţionale şi legislaţia antidiscriminare. De asemenea, tot din raţiuni financiare, proiectul propune să se renunţe la remiterea unei copii după programul zilnic fiecărei persoane private de libertate, iar programul să fie pe viitor afişat în locuri vizibile. O altă modificare propune ca deţinuţilor care muncesc să li se asigure cel puţin două zile consecutive de repaus pe săptămână şi nu doar una, aşa cum era prevăzut până acum în regulament. În privinţa asigurării asistenţei medicale, noile reglementări prevăd ca în fiecare loc de deţinere să fie cel puţin un medic de medicină generală sau un medic de familie, dar şi un număr corespunzător de cadre medii sanitare. Mai mult, se prevede că radiografiile dentare indicate de medicul dentist sunt gratuite. Totodată, în nota de fundamentare a proiectului se prevede şi posibilitatea înfiinţării în anumite penitenciare a unor secţii de tipul „Mama şi copilul”, deoarece cazarea copiilor mai mici de un an în penitenciarele spital vine în contradicţie cu normele epidemiologice în vigoare, depoarece există pericolul ca aceştia să se îmbolnăvească. Mai mult, prin modificarea regulamentului se va interzice deţinerea şi folosirea şi a altor mijloace de comunicare la distanţă, pe lângă telefoanele mobile. Pe de altă parte, în vederea atingerii scopului siguranţei deţinerii, persoanele private de libertate pot purta un sistem electronic de supraveghere la distanţă. Situaţiile în care va fi folosit sistemul electronic de supraveghere şi persoanele care urmează să îl poarte se stabileşte prin ordin al ministrului justiţiei, se arată în nota de fundamentare a proiectului. Tot în ceea ce priveşte măsurile de siguranţă, s-a prevăzut că mijloacele de transport destinate persoanelor private de libertate pot fi dotate cu sisteme de localizare spaţio-temporală în scopul intervenţiei rapide în caz de evadare, urgenţe medicale sau alte situaţii neprevăzute şi că pot fi folosiţi câinii de serviciu ca mijloace auxiliare de pază şi escortare la activităţile din exteriorul locului de deţinere, urmărirea evadaţilor şi pentru descoperirea de stupefiante, telefoane mobile şi alte obiecte interzise în interiorul locului de deţinere. Cu privire la sumele de bani pe care îi pot primi deţinuţii, acestea vor fi reglementate prin noul regulament. Astfel, sumele de bani pot fi primite numai prin mandat poştal sau la sediul locului de deţinere prin predare directă. Directorul locului de deţinere poate aproba transferul de bani între persoanele private de libertate. Totodată, pentru crearea unei evidenţe riguroase şi a posibilităţii sancţionării disciplinare a personalului s-a prevăzut ca persoanele private de libertate să nu poată primi bunuri, alimente şi obiecte peste limitele prevăzute.